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  • 中辦國辦印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》 2022-05-07 08:55 證券日報
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    •  5月6日消息,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》(以下簡稱《意見》),明確了以縣城為重要載體的城鎮化建設的發展目標和具體任務,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。


        《意見》指出,要堅持以人為核心推進新型城鎮化,順應縣城人口流動變化趨勢,選擇一批條件好的縣城作為示范地區重點發展,防止人口流失縣城盲目建設。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,以縣域為基本單元推進城鄉融合發展,嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋,嚴格控制撤縣建市設區,防范地方政府債務風險。


        《意見》明確,到2025年,以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展,縣城短板弱項進一步補齊補強,一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效,公共資源配置與常住人口規?;酒ヅ?,特色優勢產業發展壯大,市政設施基本完備,農民到縣城就業安家規模不斷擴大,縣城居民生活品質明顯改善。再經過一個時期的努力,在全國范圍內基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城,與鄰近大中城市的發展差距顯著縮小。


        具體來看,《意見》從科學把握功能定位,分類引導縣城發展方向;培育發展特色優勢產業,穩定擴大縣城就業崗位;完善市政設施體系,夯實縣城運行基礎支撐等方面入手,提出多項具體任務。


        其中,對于科學把握功能定位,分類引導縣城發展方向,《意見》指出,加快發展大城市周邊縣城,支持位于城市群和都市圈范圍內的縣城融入鄰近大城市建設發展;積極培育專業功能縣城,支持具有資源、交通等優勢的縣城發揮專業特長,培育發展特色經濟和支柱產業;合理發展農產品主產區縣城,做優做強農產品加工業和農業生產性服務業;有序發展重點生態功能區縣城;引導人口流失縣城轉型發展。


        在深化體制機制創新,為縣城建設提供政策保障方面,《意見》提出,健全農業轉移人口市民化機制,全面落實取消縣城落戶限制政策,確保穩定就業生活的外來人口與本地農業轉移人口落戶一視同仁;建立多元可持續的投融資機制,引導社會資金參與縣城建設,盤活國有存量優質資產,規范推廣政府和社會資本合作模式,穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點,鼓勵中央企業等參與縣城建設,引導有條件的地區整合利用好既有平臺公司;建立集約高效的建設用地利用機制,加強存量低效建設用地再開發,合理安排新增建設用地計劃指標,保障縣城建設正常用地需求。


      風險提示:本公司承諾提供專業咨詢服務,但不承諾投資者獲取投資收益,也不與投資者約定分享投資收益或分擔投資損失。市場有風險,投資需謹慎。
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    中辦國辦印發《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》
    2022-05-07 08:55

     5月6日消息,近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮化建設的意見》(以下簡稱《意見》),明確了以縣城為重要載體的城鎮化建設的發展目標和具體任務,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。


      《意見》指出,要堅持以人為核心推進新型城鎮化,順應縣城人口流動變化趨勢,選擇一批條件好的縣城作為示范地區重點發展,防止人口流失縣城盲目建設。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,以縣域為基本單元推進城鄉融合發展,嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、守住歷史文化根脈,防止大拆大建、貪大求洋,嚴格控制撤縣建市設區,防范地方政府債務風險。


      《意見》明確,到2025年,以縣城為重要載體的城鎮化建設取得重要進展,縣城短板弱項進一步補齊補強,一批具有良好區位優勢和產業基礎、資源環境承載能力較強、集聚人口經濟條件較好的縣城建設取得明顯成效,公共資源配置與常住人口規?;酒ヅ?,特色優勢產業發展壯大,市政設施基本完備,農民到縣城就業安家規模不斷擴大,縣城居民生活品質明顯改善。再經過一個時期的努力,在全國范圍內基本建成各具特色、富有活力、宜居宜業的現代化縣城,與鄰近大中城市的發展差距顯著縮小。


      具體來看,《意見》從科學把握功能定位,分類引導縣城發展方向;培育發展特色優勢產業,穩定擴大縣城就業崗位;完善市政設施體系,夯實縣城運行基礎支撐等方面入手,提出多項具體任務。


      其中,對于科學把握功能定位,分類引導縣城發展方向,《意見》指出,加快發展大城市周邊縣城,支持位于城市群和都市圈范圍內的縣城融入鄰近大城市建設發展;積極培育專業功能縣城,支持具有資源、交通等優勢的縣城發揮專業特長,培育發展特色經濟和支柱產業;合理發展農產品主產區縣城,做優做強農產品加工業和農業生產性服務業;有序發展重點生態功能區縣城;引導人口流失縣城轉型發展。


      在深化體制機制創新,為縣城建設提供政策保障方面,《意見》提出,健全農業轉移人口市民化機制,全面落實取消縣城落戶限制政策,確保穩定就業生活的外來人口與本地農業轉移人口落戶一視同仁;建立多元可持續的投融資機制,引導社會資金參與縣城建設,盤活國有存量優質資產,規范推廣政府和社會資本合作模式,穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點,鼓勵中央企業等參與縣城建設,引導有條件的地區整合利用好既有平臺公司;建立集約高效的建設用地利用機制,加強存量低效建設用地再開發,合理安排新增建設用地計劃指標,保障縣城建設正常用地需求。


    風險提示:本公司承諾提供專業咨詢服務,但不承諾投資者獲取投資收益,也不與投資者約定分享投資收益或分擔投資損失。 市場有風險,投資需謹慎。
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